西安：创建全国禁毒示范城市 深入推进全民禁毒工程
近日，西安市市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于印发<西安市创建全国禁毒示范城市工作方案>的通知》（市办字〔2022〕135号、以下简称《方案》），对全市创建全国禁毒示范城市工作进行总体部署，要求各区县、开发区和市级各部门、各人民团体认真组织实施，全面完成创建目标任务，打造具有市域特色的毒品治理体系，实现新时代全市禁毒工作高质量发展。
《方案》提出了总体要求。明确了创建指导思想、创建目标，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于禁毒工作重要指示批示精神，以创建全国禁毒示范城市创建为抓手，深入推进全民禁毒工程，到2024年底，打造一批全市禁毒工作特色亮点，守牢“四个不发生”底线，实现“四升四降”目标，全市“六全”毒品治理体系更加完善，圆满完成各项创建任务。
《方案》明确了六方面的工作任务：
全层级落实禁毒工作责任。压实各级党委、政府禁毒工作领导责任和各级党委、政府主要领导禁毒工作第一责任人责任，发挥人大、政协职能作用，推动成员单位充分履职，强化禁毒工作基础保障。
全覆盖毒品预防教育。全面加强全民普及教育，突出抓好重点人群预防教育，精心组织开展专题宣传教育，持续加强融媒体宣传教育，完善毒品预防教育基础设施。
全环节服务管理吸毒人员。严查吸毒行为，严格人员管控，加强帮扶救助，深化戒毒康复。
全链条打击毒品犯罪。开展专项打击，强化重点打击，加强案件侦办，提高办案效率和质量，全面提升缉毒成效。
全要素监管制毒物品。加强易制毒化学品、麻精药品管理工作，打造易制毒化学品行业协会品牌，坚决查处违法违规行为，整改、取缔违法经营企业，主动发现、及时查处非法种植毒品原植物行为。
全方位毒情监测预警。完善毒情监测和预警研判等工作制度，深化毒品实验室建设和实战技术应用，完善生活污水采制度，为准确进行毒情分析，精准开展吸毒查处行动提供技术支撑。
《方案》强调了三方面的工作要求：
加强组织领导。成立创建工作领导小组，将创建工作纳入年度重点工作，充分保障所需的人力、财力、物力。
强化督导检查。市创建办要联合市委督查室、市政府督查室定期开展督导、检查、暗访，对阶段性情况进行综合评估和情况通报。
突出考评问效。将禁毒工作纳入年度目标责任考核和党委领导班子、干部政绩考核内容。对触碰“四个不能发生”底线的，严肃追究工作责任；对工作成效显著的单位和个人，市禁毒委将予以表彰奖励。
《方案》明确了工作步骤。创建为期三年，从2022至2024年，共分组织动员、全面实施、自查自评、评估验收四个阶段。
